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　　 首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口

。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4
 .5 个的目标尚存很大差距。