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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮认
 
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质
量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差不齐，一 些
非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。