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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照 护内容等

，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于  相关部门的监管体系之外。