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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面
 ，要加
大政府投资力 度，
提高托位 建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。