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　　其三 
，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。