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　　发 
展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波 提出，一方
面，要加大政府投资
力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。