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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 
中 国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。