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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，

但现有托育机构入 托率仅为 6%左右 ，托 位供给存在较大  缺口。截至2021
年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。