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　　首先 ，托

育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾  突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托  育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位 供
给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的
目标尚存很大差距。