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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效 监管机制尚不 健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。