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首先
，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。