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　　 发 展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏 观 经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。