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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供 的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。