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　　其 三
， 托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。