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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机

构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护内
容等，但在现实中，各
托 育机构提供的服
务质量参差不齐 ， 一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。