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　　其三， 托育服 务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水
平、内
外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。