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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成

本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。