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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压力，需 要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务
等多种方 式， 
降低普惠机构运营成本。