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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加  大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，

降低普惠机构 运营成本。