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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会  力量往 往面临高成本 
压力，需要建立

合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发
展所研究员张本波 提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式
，降 低普惠机构运营成本。