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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。 
黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构  时都会 关注服 务质量，包括机构资 质、师
 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于
相关部门的监管体 
系之外。