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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内
容等 ，
但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体  系之外。