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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。