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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都
会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。