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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。