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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠
机构
开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。