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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大
差距。