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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进


一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，
采取 公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普  惠机 构
运营成本。