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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要 
建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托
 位建
设补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运 营补贴、 奖励补

助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。