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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张 
本  波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高
托  位 
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。