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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发
展所
研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补
贴 标 准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。