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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提

高 托位建设  补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。