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　　其三，托育
服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，
 一些非

正规机 构游离于相关部门的监 管体系
之外。