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　　其三
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的
服务质量参 

差不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。