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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，  采取公建 民营、  运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。