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　　其三，托育 服务领
域人才短 缺 ，有效
监管机制尚不健 全 。黄绮
认
为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。