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首 先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥
有3 岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。