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　　 其三  ，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各
托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。