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　　其三 
，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不

齐，一些 非正 
规机构游离于相 
关部门的监 管体  系之外。