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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、
运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式
 ，降 低普惠机构运
营成本。