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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 
往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一  方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励

补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。