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　　201 9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务 
发展的指导意见》，提出“ 建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、
标 准规范体系和服务供给体系”；20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22

年，国 家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 
护难点明确具体任务……