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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管
 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托
育
机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。