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　　其三，托育服务领 域人 才 

短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注  服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现
实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正 规  机构游离于
相关部
门的监管体系
之外。