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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。