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　　 发展  普惠托育服务 ，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
 需要建立合理 
的成本分担机制 。 中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 
取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。