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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会 力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位
建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构
开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。