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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛 盾突 出。数 据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为

6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以  下 婴幼儿托位数为
2.03 个，距离“十四五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。