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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
 标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一 
 方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降 低 
普惠机构运营成本。