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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机 构资 质、师 资水 平、内外环境、照护内 容等，但在 现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游  离于 
相关部门的监管体系 之外。